En 2019, les communes de La Rochefoucauld et de Saint-Projet-Saint-Constant, en Charente, ont fusionné pour créer La Rochefoucauld-en-Angoumois. Si les premières années se sont bien déroulées, un collectif d'habitants de Saint-Projet-Saint-Constant demande la défusion afin que leur ancienne commune retrouve son autonomie.
De l'eau dans le gaz. Issue de la fusion entre La Rochefoucauld et Saint-Projet-Saint-Constant, la commune nouvelle de La Rochefoucauld-en-Angoumois a vu le jour en 2019. Mais à peine quatre ans plus tard, le collectif "Autonomie Saint-Projet-Saint-Constant" devenu une association, a déposé une pétition de 450 signatures pour une "défusion" des deux anciennes communes.
Nous craignons que la mairie et l'école ferment.
Jean-Paul Lemetayer,coprésident de l'association
Il assure que les élus de la commune nouvelle veulent faire des économies sur les infrastructures de Saint-Projet-Saint-Constant et ses 900 habitants. Une accusation que réfute totalement l'équipe municipale qui met en avant les bénéfices de la fusion.
Une commune nouvelle divisée
"C'est toujours une histoire de coûts", s'agace Jean-Paul Lemetayer. Selon lui et les autres membres de l'association, la mairie de la commune nouvelle a pour projet de fermer des infrastructures de l'ancienne commune de Saint-Projet-Saint-Constant. La mairie ainsi que l'école et sa cantinière serait ciblées. "Il y a 90 élèves à l'école donc pour nous, c'est une catastrophe, déplore-t-il. Ces craintes sont fondées, car pendant le débat d'orientation budgétaire, on a annoncé qu'on voulait fermer la mairie. L'école aussi, on veut la supprimer !"
Des accusations que réfute complètement le maire de La Rochefoucauld-en-Angoumois et ancien maire de Saint-Projet-Saint-Constant, Jean-Louis Marsaud. Il précise : "La mairie est moins ouverte qu'avant, c'est vrai, mais elle est ouverte tous les matins. Et quand vous avez trois personnes qui viennent et cinq coups de fil, est-ce que ça vaut le coup d'ouvrir toute la journée ?"
L'édile pointe les économies auxquelles sont contraintes les collectivités sur tout le territoire.
Quand on se regroupe, on est quand même plus fort.
Jean-Louis Marsaud,maire de La Rochefoucauld-en-Angoumois (Charente)
Une nécessité de mutualiser
Maire de Saint-Projet-Saint-Constant de 2001 à 2019, il jure que la fusion a permis de faire de plus grands projets. "Quand on faisait une année avec un autofinancement de 100 000 euros, on était content, se souvient Jean-Louis Marsaud. Mais aujourd'hui, qu'est-ce que vous voulez faire avec 100 000 euros ?"
Selon lui, c'est aussi la fusion qui a permis d'installer des tableaux numériques, et de nouveaux jeux dans les écoles. Une preuve, pour lui, que l'école de Saint-Projet-Saint-Constant ne va pas fermer.
La nouvelle commune de La Rochefoucauld-en-Angoumois est à présent divisée sur la question. "Je ne comprends pas trop parce qu'il y a 4 ou 5 ans tout le monde était d'accord pour faire la fusion et d'un seul coup, on se retrouve avec des gens qui montent une association qui est contre la fusion", relève Alain Lasnier, un commerçant qui considère la fusion comme bénéfique.
Pas de disposition prévue par la loi
Du côté de l'association "Autonomie Saint-Projet-Saint-Constant", on persiste. Une deuxième pétition a été envoyée à la préfecture de Charente, et est en attente de confirmation.
Danne Aumeyras, ancienne élue du conseil municipale, démissionnaire en 2022, est également coprésidente de l'association. Pour elle, cette défusion s'inscrit dans une tendance plus globale. "C'est une première en Charente, mais sur le territoire national, nous sommes de plus en plus nombreux à demander la défusion".
Les fusions ont été faites rapidement et souvent pour satisfaire l'égo d'un maire.
Danne Aumeyras,coprésidente association "Autonomie Saint-Projet-Saint-Constant"
Nouvelle pétition pour la scission
Malgré cette tendance depuis quelques années, l'ancienne élue regrette que la loi ne prévoit pas vraiment de disposition pour ce genre de cas. "C'est un véritable chemin de croix, c'est long. Entre deux pétitions, il faut qu'il y ait un an de latence. Les gens se disent maintenant qu'il ne vaut mieux pas entrer dans une fusion quand on sait ce qui nous attend", déclare Danne Aumeyras.
Pour pallier cela, l'association "Autonomie Saint-Projet-Saint-Constant" s'est tournée vers la députée RN de sa circonscription, Caroline Colombier, afin qu'elle porte une proposition de loi prévoyant la défusion au sein du Code général des collectivités territoriales. Un dossier que la députée n'a pas encore porté à l'Assemblée nationale.
En attendant, l'association qui milite pour la scission de la commune nouvelle de La Rochefoucauld-en-Angoumois, espère que sa deuxième pétition sera vite validée par la préfecture. Par la suite, un commissaire enquêteur pourra être nommé sur le dossier et ainsi décider d'une éventuelle défusion entre La Rochefoucauld et Saint-Projet-Saint-Constant.