On vous explique pourquoi les élections des Chambres d'agriculture vous concernent, même si vous n'êtes pas agriculteur

Si vous ne faites pas partie du monde agricole, vous ne vous sentez peut-être pas concernés par les élections des Chambres d'agriculture qui se jouent dès le 15 janvier dans chaque département. Et pourtant, les orientations de ces instances locales ont une influence sur l'ensemble des citoyens et consommateurs.

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C'est un scrutin important pour les travailleurs du monde agricole, mais pas seulement. Du 15 au 31 janvier, se tiennent les élections des Chambres d'agriculture. Et même si vous ne faites pas partie des quelque 2,2 millions d'électeurs, vous devriez vous y intéresser. Les résultats peuvent déterminer les stratégies agricoles appliquées dans votre département et, au bout de la chaîne, avoir un impact sur les produits dans votre assiette.

À quoi servent les Chambres d'agriculture ?

Les Chambres d'agriculture sont des établissements publics, sous la tutelle de l'État et dirigées par des agriculteurs élus pour un mandat de six ans. Depuis leur création entre 1924, elles sont le trait d'union entre la politique agricole nationale et les acteurs du monde rural et forestier sur le terrain.

Au quotidien, les chambres d'agriculture accompagnent les agriculteurs dans le développement de leur exploitation en lien avec la politique nationale. © Pascal Tinon / FTV

Les 33 membres élus seront répartis dans dix collèges. Toutes les branches de la filière sont représentées. Il y a, par exemple, le collège des chefs d'exploitation (qui a le plus de sièges et détermine souvent la présidence de la Chambre), celui des salariés, celui des coopératives, celui des mutualités ou encore celui des propriétaires fonciers. Ils seront installés au premier trimestre 2025.

Quels impacts auront ces élections dans votre quotidien ?

Vous l'aurez compris, le rôle des Chambres d'agriculture a un retentissement dans le quotidien de tous les Français. Par exemple, ce sont elles qui vont accompagner les porteurs de projet ou ceux souhaitant céder leur activité. Elles ont donc une influence sur le développement d'une production ou d'un type d'élevage sur leur territoire. En quelque sorte, sur la façon dont est nourri le pays.

Quelque 2,2 millions de professionnels agricoles pourront voter lors des élections des chambres d'agriculture 2025. © Pascal Tinon / FTV

Autre rôle majeur de ces instances : accompagner les changements de pratiques pour répondre aux défis environnementaux. Cela passe notamment par l'encadrement des pesticides, sur lequel les Chambres d'agriculture sont censées veiller localement. Elles sont chargées de rédiger des chartes de "Bien vivre ensemble" entre les riverains, les travailleurs, les élus, particulièrement sur la question délicate de l'épandage du lisier non traité à proximité des habitations.

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Quelles idées défendent les syndicats en lice ?

En France, la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA) a toujours été le syndicat majoritaire. Actuellement à la tête de la quasi-totalité des Chambres d'agriculture du pays, elle a recueilli près de 55 % des voix aux dernières élections de 2019 en s'alliant avec les Jeunes Agriculteurs (JA). Les deux syndicats défendent un modèle productiviste, mécanisé et tourné vers le marché international.

La FNSEA et les JA étaient à l'initiative du retournement des panneaux signalétiques des communes à l'automne 2023. Depuis le début du mouvement de contestation agricole, ils réclament une baisse des taxes sur le gasoil non routier ainsi que l'allégement des normes administratives et environnementales.

Manifestation des agriculteurs devant la préfecture du Lot-et-Garonne, en janvier 2024. © Marie Hollender / FTV

La Coordination rurale (CR) est arrivée deuxième des élections professionnelles de 2019. Sur les récentes manifestations des "Agriculteurs en colère", on repérait ses membres grâce à leur bonnet jaune. Elle aussi rejette les mesures de protection de l'environnement et défend une meilleure rémunération des agriculteurs français, affaiblis par la concurrence déloyale de l'étranger.

Son mode d'action est souvent jugé radical, comme lorsqu'en janvier 2024, les membres de la CR du Lot-et-Garonne ont éventré et pendu un sanglier devant les locaux de l'inspection du travail à Agen.

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Face aux syndicats majoritaires, la Confédération paysanne propose une alternative aux modèles intensifs. Elle est majoritairement composée de petits exploitants ou d'autres, engagés dans une agriculture plus écologique. Le syndicat est très actif dans la lutte contre les mégabassines, qu'il assimile à un "accaparement de la ressource en eau". Il a obtenu environ 20 % des voix lors des élections de 2019.

La Confédération paysanne propose une alternative plus raisonnée face au modèle agricole productiviste défendu par les trois syndicats majoritaires. © Pascal Tinon / FTV

Enfin, le Mouvement de défense des exploitants familiaux (Modef) est le plus petit des syndicats agricoles. Historiquement proche du parti communiste, il est surtout implanté dans le sud-ouest, où il présente une liste dans le Lot-et-Garonne et une autre avec la Confédération paysanne dans les Landes. Le Modef revendique l'instauration d'un revenu minimum pour les agriculteurs et, localement, le développement de la paysannerie, des circuits courts ou encore la relocalisation de certaines filières.

Quels sont les enjeux des élections en Aquitaine ?

Depuis le début du mouvement de colère des agriculteurs à l'automne 2023, tous les syndicats ont tenté de se démarquer lors des manifestations. Dans le Lot-et-Garonne, la Coordination rurale a confirmé son implantation en se faisant remarquer avec ses actions coups de poing, dont celle du lac de Caussade en 2019. La construction illégale de cette retenue d'eau a valu à l'actuel président de la chambre du Lot-et-Garonne, Serge Bouquet-Cassagne, une condamnation de dix mois de prison avec sursis.

En Dordogne, la Coordination rurale gagne du terrain et brigue la présidence de la chambre d'agriculture du département aux élections de 2025. © Pascal Tinon / FTV

C'est en Dordogne qu'il pourrait y avoir le plus gros changement. Ici aussi, la Coordination rurale entend détrôner l'alliance FNSEA - JA à la présidence de la Chambre d'agriculture. L'éleveur de volailles périgourdin Rémi Dumaure est devenu président de la CR 24 en juin, peu après avoir interpellé Emmanuel Macron au Salon de l'agriculture de Paris. "Cela fait trois ans que je travaille 100 heures par semaine et je ne sors pas un revenu. Au mois d'août, j'ai failli passer à l'acte", lui a-t-il lancé.

En menant le défilé des tracteurs jusqu’à Bordeaux au printemps pour bloquer le port de Bassens, la Coordination rurale a gagné en visibilité et en adhérents. Actuellement, le syndicat détient trois Chambres d'agriculture, toutes en Nouvelle-Aquitaine. Celle de la Dordogne ne ferait que renforcer son ancrage dans le Sud ouest.

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