Dans un contexte budgétaire tendu pour les collectivités locales, le conseil départemental de Haute-Vienne a pris une décision radicale : fermer certains de ses services au public un jour par semaine. Cette stratégie doit lui permettre de réaliser des économies, sans sacrifier d'emplois ou d'actions importantes pour le territoire.
Pour profiter des services du conseil départemental de Haute-Vienne, il faudra désormais bien choisir son jour. À compter du 1ᵉʳ février, plusieurs de ses structures accueilleront le public un jour en moins par semaine. Cela concerne notamment les archives départementales, le musée d'Art contemporain de Rochechouart, mais aussi la trentaine de Maisons techniques ou sociales du territoire qui veillent autant à l'entretien de la voirie que sur les habitants les plus fragiles.
Un manque entre 35 et 44 millions d'euros au budget
Alors que l'État demande aux collectivités de se serrer la ceinture, entre 35 et 44 millions d'euros manquent au budget du département. "Plutôt que de supprimer d’emblée des actions importantes pour le territoire, nous limitons certains aspects de l’offre de service public. Ce n'est pas de gaieté de cœur que nous le faisons. C'est un acte politique fort, nous alertons sur la façon dont les collectivités sont malmenées par l'État", justifie Jean-Claude Leblois, le président (PS) du conseil départemental de Haute-Vienne, au lendemain de cette annonce.
Si le gouvernement ne réagit pas à nos demandes, 85 % des collectivités départementales seront dans le rouge à la fin de l'année 2025. On est en situation difficile.
Jean-Claude LebloisPrésident du conseil départemental de la Haute-Vienne
Cette décision, radicale, doit permettre de réduire le recours à des contrats de remplacement. Elle vise aussi à encourager le télétravail des titulaires pour réduire la facture énergétique. Des arguments peu convaincants aux yeux de certains agents : "Les modalités de ces fermetures hebdomadaires ne sont pas totalement définies à ce jour. Les services continuent de fonctionner, l'électricité et le chauffage vont tourner... Quelles seront les réelles économies à la fin du mois ?", s'interroge Carine Lannette, secrétaire FSU et assistante de service social dans l'une des Maisons du département.
À une semaine de la date du 1ᵉʳ février, la représentante syndicale se soucie des possibles répercussions sur les usagers bénéficiant de ces services culturels, d'aide sociale ou technique. "Les gens ne sont pas informés. Comment leur expliquer ce choix politique ? Nous sommes inquiets par rapport à l'accueil des plus démunis et des plus fragiles", ajoute Carine Lannette.
"Cela ne va pas empêcher de travailler"
Pour Jean-Claude Leblois, ce changement "ne va pas empêcher de travailler et de maintenir la qualité du traitement des dossiers", assure le président. Elle serait même, selon lui, la solution pour conserver tous les emplois de titulaires alors qu'en Haute-Garonne, par exemple, le département a annoncé, fin novembre, la suppression de 500 postes.
Des conseils départementaux voisins sont obligés de supprimer des postes pour faire face aux restrictions budgétaires. Je ne veux pas en arriver là en Haute-Vienne.
Jean-Claude LebloisPrésident du conseil départemental de la Haute-Vienne
"Cette fermeture va nous permettre d'avoir un jour dédié pour faire avancer certaines situations. Les demandes que nous recevrons sont de plus en plus complexes", confirme Alexandra Faucher, directrice de la Maison du département sociale dans le nord de la Haute-Vienne, qui sera désormais fermée les jeudis, comme les 26 autres Maisons techniques ou sociales sur le territoire.
Les visites à domicile programmées les jeudis seront maintenues "pour les personnes dont la situation le nécessite, notamment âgées", précise la directrice. Tout comme les urgences en matière de protection de l'enfance, si elles ont lieu ces jours-là. En raison de leurs missions spécifiques, le laboratoire départemental et le Centre départemental de l’enfance et de la famille (CDEF) ne sont pas non plus pas concernés par ces aménagements.
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Quels services sont concernés ?
- À partir du 1ᵉʳ février, les Maisons du département sociales, les Maisons du département techniques accueillant du public et l’Hôtel du Département seront fermés tous les jeudis. Ce changement s'accompagnera d'une diminution de l’amplitude horaire quotidienne d’accueil les autres jours : 9 heures à 12 heures et 14 heures à 17 heures (16 h 30 le vendredi).
- Le Musée d’art contemporain de la Haute-Vienne – Château de Rochechouart sera désormais fermé le mardi. Il l'était déjà le lundi, jour de fermeture hebdomadaire.
- Concernant les archives départementales et la bibliothèque départementale, le jour de fermeture sera le lundi.