Partout en France, le recensement de la population a débuté. A Limoges, la procédure va durer jusqu'au samedi 22 février 2020. Comme dans toutes les communes de 10 000 habitants ou plus, il est réalisé sur 8% de la population. Le recensement a un enjeu politique.
A Limoges, comme tous les ans, des habitants vont recevoir la visite d'agents recenseurs. Ces habitants représentent 8% de la population, et sont tirés au sort.
Mode d'emploi
Ça commence par un courrier. Une lettre informe les habitants tirés au sort du passage d'un agent recenseur. Ce dernier a une carte officielle tricolore, avec sa photo et signée du maire.Lors de son passage, deux cas de figure se présentent :
- Soit les personnes à recenser répondront à un questionnaire sur internet, et dans ce cas l'agent recenseur leur remet un identifiant et un code d'accès
- Soit l’agent recenseur remet directement le questionnaire papier. Il peut aider à la remplir, ou convenir d'un rendez-vous pour la remise du document complété.
Grâce à ce questionnaire, l'INSEE établit des statistiques afin de connaître le profil des Français, leur quotidien, leurs habitudes : âge, profession, locataire ou propriétaire, hommes, femmes, mode de transport...
Les communes recensées en 2020
En France, le recensement existe depuis 1801. Depuis 2004, le comptage traditionnel est remplacé par des enquêtes de recensement annuelles.Les communes de 10 000 habitants ou plus
Chaque année, 8% des communes de 10 000 habitants ou plus sont recensées, dispersées sur l’ensemble du territoire.
Les résultats du recensement sont calculés tous les cinq ans, à partir de l’échantillon de 40% de la population.
Dans le Limousin, les communes concernées par cette enquête annuelle sont :
Limoges, Saint-Junien, Panazol, Guéret, Brive et Tulle.
Cette année, le recensement dans ces communes se déroule du 16 janvier au 22 février.
Les communes de moins de 10 000 habitants
Chaque année, 8000 communes de moins de 10 000 habitants sont recensées en France, dans leur intégralité, environ 150 dans le Limousin.
En 2020, le recensement se déroule du 16 janvier au 15 février.
Dans le Limousin, sont recensées cette année les populations d’Ussel en Corrèze, qui est passé sous la barre des 10 000 habitants, Le Dorat en Haute-Vienne et Colondannes en Creuse.
A quoi ça sert ?
Les infrastructuresEn fonction des données établies par l'INSEE, les communes ou intercommunalités décident d'infrastructures à mettre en place : besoin de crèches ou d'EHPAD, en fonction de l'âge des habitants, d'écoles, d'hôpitaux, besoin en transports en commun, nécessité ou pas d'implantation de nouveaux commerces...
C’est le cas de la commune de Sadroc, entre Uzerche et Brive. Entre 2014 et 2018, la commune a gagné 114 habitants sur une population totale de 925 habitants.
Conséquence de cette hausse de la démographie : la mise en place d’une garderie, d’un centre de loisirs, d’une école maternelle avec les communes voisines, d’un city stade, d’une bibliothèque.
L’Etat utilise également ces données pour la création d’infrastructures routières ou ferroviaires ou décider de sa politique sociale.
A l’inverse, la baisse démographique a aussi des incidences. Deux classes du collège Voltaire d’Ussel sont ainsi menacées de fermeture à la rentrée prochaine, car il y aurait moins d’élèves.
Connaître la population peut également être un argument pour l’implantation d’une entreprise, de commerces, de services.
Les subventions
Le nombre d’habitants a aussi une incidence sur la participation de l'Etat au budget de la commune. Plus il y a d'habitants, plus le montant de la Dotation Globale de Fonctionnement attribué par l’’Etat est importante, notamment une de ses composantes, la dotation forfaitaire, essentiellement basée sur des critères de population et de superficie.
Toujours en lien avec la population, l’Etat attribue aussi la DETR, la dotation d’équipement des territoires ruraux, pour des communes de métropole de moins de 2 000 habitants.
Le nombre d'habitants déterminent aussi le nombre de pharmacies implantées sur un territoire.
Et à quelques semaines des élections municipales des 15 et 22 mars, il faut également noter que le nombre d'élus au conseil municipal, la détermination du mode de scrutin dépendent aussi du nombre d'habitants.
Peut-on refuser d’être recensé ?
Le recensement de la population organisé par l’INSEE est une enquête obligatoire. Il relève de l’article 3 de la loi n°51-711 du 7 juin 1951 sur l’obligation, la coordination et le secret en matière de statistiques qui prévoir que les personnes questionnées sont tenues de répondre aux enquêtes statistiques obligatoire de l’Etat.Si un habitant refuse de répondre, il reçoit une mise en demeure du la mairie. En cas de nouveau refus, il risque une amende de 38 euros.
