Notre-Dame-des-Landes : le rapport des médiateurs remis au Premier ministre

Le dossier n'en finit plus de faire polémique. Ainsi au mois de juin dernier, le gouvernement confiait à trois médiateurs la mission de dresser un état des lieux sur le projet d'aéroport sur le site de Notre-Dame-des-Landes et d'apporter "un éclairage impartial et neutre". Rapport rendu ce mercredi

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Après six mois et quelques 200 auditions, Gérard Feldzer, ancien pilote de ligne et proche de Nicolas Hulot, Michel Badré, ingénieur membre du Conseil économique, social et environnemental, et la préfète Anne Boquet, ont donc remis ce mercredi à 11h30 à Matignon, leur rapport au Premier ministre. Ce rapport important, pour lequel les médiateurs ont tout "posé à plat", devrait permettre à Emmanuel Macron de rendre sa décision "au plus tard en janvier".

Pas de réponse tranchée dans le rapport


Faut-il réaménager l'actuel aéroport de Nantes-Atlantique, au sud de l'agglomération nantaise, ou le déménager sur les terres agricoles et les bois autour de Notre-Dame-des-Landes (Loire-Atlantique) à une vingtaine de kilomètres au nord ? Le rapport ne devrait pas répondre de façon tranchée à la question, qui a empoisonné le quinquennat de François Hollande. L'exécutif attend des médiateurs un éclairage "impartial et neutre", avant de prendre une décision forcément polémique sur un sujet qui déchaîne les passions au carrefour de l'aménagement du territoire, du transport et de l'environnement.

Indécision politique


Las de l'indécision politique, "pro" comme "anti" en appellent au "courage" du président de la République sur ce projet né au milieu des années 1960 et déclaré d'utilité publique en 2008. Il est indispensable au développement économique du Grand Ouest pour ses partisans, néfaste pour l'environnement et gaspilleur d'argent public pour ses opposants. "Une décision définitive sera prise au plus tard en janvier", a indiqué Emmanuel Macron mardi, quand Nicolas Hulot avait évoqué une décision "avant Noël".

Un référendum favorable à l'aéroport en juin 2016


Durant la campagne présidentielle, le candidat Macron s'était montré plutôt favorable au nouvel aéroport, soutenu par quelque 55% des habitants de Loire-Atlantique lors du référendum local de juin 2016. "Je prendrai ma décision six mois après l'élection, mais avec malgré tout en tête que la concertation locale a donné un avis favorable. Donc il faudrait des éléments forts pour que nous y revenions", avait-il déclaré à l'époque.

Entre "pro" et "anti"


Les "pro", dont l'ancien Premier ministre socialiste et ex-maire de Nantes Jean-Marc Ayrault et l'ex-président LR des Pays de la Loire Bruno Retailleau, se sont donné rendez-vous devant l'Assemblée nationale. Quant aux "anti", plusieurs ONG environnementales ont appelé le gouvernement, dans une tribune sur Mediapart, à faire "un choix courageux" et une "première application concrète" du sommet pour le climat organisé mardi par le chef de l'Etat.

L'évacuation des "zadistes", question très sensible


Le volet le plus sensible de la décision concerne l'évacuation de la "Zad", la vaste zone de bocage où doit se construire l'aéroport. Si l'aéroport se construit, l'exécutif devra mobiliser des milliers de gendarmes pour évacuer les 200 à 300 zadistes qui se préparent depuis des mois à un affrontement violent avec les forces de l'ordre, ainsi que possiblement des milliers de militants venus en renfort. Des moyens très importants sont également à prévoir pour éviter de nouvelles occupations durant le chantier. Même en cas d'abandon du projet, l'Etat prévoit de mettre fin à l'occupation illégale du site. Le dossier est suivi de près au ministère de l'Intérieur, où une réunion s'est tenue en début de semaine.


Le coût de réaménagement de Nantes Atlantique


S'il est attendu sur ce volet d'ordre public, le rapport va également cadrer le débat sur le coût financier des deux options. Des éléments contenus dans les annexes, qui ont fuité dans la presse, portent notamment sur le coût du réaménagement de l'aéroport existant pour permettre d'accueillir 9 millions de passagers à l'horizon 2040. La mission de médiation l'estime "entre 415 et 545 millions d'euros", soit beaucoup moins que le chiffrage réalisé par la Direction générale de l'aviation civile (DGAC) en 2013 (825 millions), mais bien plus que celui avancé par les opposants au déménagement (175 millions d'euros).

992 millions d'euros pour Notre-Dame-des-Landes


Quant au projet de Notre-Dame-des-Landes, co-financé par le concessionnaire privé Vinci, et par l'Etat et six collectivités territoriales, il coûterait 561 millions d'euros (pour 4 millions de passagers) ou 992 millions d'euros (pour 9 millions de passagers), hors desserte. Reste également l'inconnue de l'indemnisation versée à Vinci en cas d'abandon de Notre-Dame-des-Landes. Jamais chiffrée par l'Etat et le concessionnaire, elle est évaluée à 150 à 200 millions d'euros par les opposants.


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