Un rapport de la Chambre régionale des comptes de Provence-Alpes-Côte d'Azur, rendu public mardi épingle la structure municipale pour sa gestion et ses dépenses.
Absence de projet stratégique, trop de dépenses de fonctionnement pour des recettes jugées trop "faibles"... la gestion de l'opéra municipal et du théâtre de l'Odéon sur les cinq dernières saisons, est sévèrement critiquée par la Chambre régionale des comptes de Provence-Alpes-Côted'Azur, dans un rapport rendu public ce mardi 11 juillet. France 3 Provence-Alpes vous résume quatre choses à savoir sur ce que les magistrats de la chambre reprochent à la gestion de la ville.
Un projet stratégique "au fil des saisons"
L'opéra (1.800 places) et le théâtre (800 places) "ne disposent d'aucun projet stratégique" et "aucun bilan annuel ne permet de retracer l'activité détaillée des deux équipements culturels" gérés en régie municipale directe et réunis sous une même direction depuis 2013, relève la synthèse du rapport, qui porte sur les années 2016 et suivantes.
"L'opéra et le théâtre de l'Odéon ne sont pas dotés d'un projet d'établissement formalisé" et "sont ainsi gérés par la collectivité au fil des saisons", précise le rapport, qui ajoute que "l'élaboration d'une stratégie nécessite au préalable une connaissance fine des publics", qu'aucune des deux structures n'a entreprise.
L'absence de label prive les structures de subventions de l'Etat
"Ni l'orchestre, ni l'opéra ne disposent d'un label national", poursuivent les magistrats, selon lesquels cette absence "a privé l'opéra de ressources en provenance de l'Etat" et "l'a aussi +affranchi+ de toutes les obligations liées au respect de cahiers des charges".
La ville est cependant engagée depuis 2022 dans une démarche pour obtenir le label "Opéra national en région", précise le rapport.
Plus de 20 millions d'euros de dépenses de fonctionnement
Par ailleurs, "en l'absence de comptabilité analytique, la commune ne connaît pas le coût complet de ce service qui emploie pourtant plus de 350 agents et génère des dépenses de fonctionnement de plus de 20 millions d'euros par an, soit l'équivalent du budget de fonctionnement d'une commune de 15.000 habitants", relève le rapport, notant qu'en outre "les recettes sont faibles", en raison notamment d'une politiquede gratuité opaque.
"Les tarifs sont bas, mais la commune ne peut les augmenter, au vu des conditions de confort qui devraient être améliorées", avec des "bâtiments, entrepôts et ateliers(...) dans un état avancé de dégradation", complète-t-il. Dans le même temps, l'activité des deux structures "s'infléchit", selon le rapport, qui pointe une réduction du nombre d'oeuvres et de représentations proposées à l'opéra au cours des cinq saisons étudiées.
Un recours croissant aux intermittents
Enfin, en matière de ressources humaines, les magistrats fustigent un "recours croissant" aux intermittents, notamment pour "pallier l'absentéisme des fonctionnaires" tandis que les musiciens, dont certains "cumulent plusieurs emplois à temps complet", n'effectuent en moyenne "que la moitié ou les deux tiers" du "nombre de services (répétitions et représentations) prévu par le règlement de travail de l'orchestre".
Dans un rapport de décembre 2021, la Chambre régionale des comptes avait déjà sévèrement épinglé la gestion par la ville de ses musées municipaux.
Avec AFP
