Combien d'enfants sont concernés par l'aide sociale à l'enfance dans notre région ? Quel budget est alloué à leur prise en charge ? Les chiffres en Bourgogne-Franche-Comté.
Un documentaire diffusé sur M6 dimanche 19 janvier a mis en cause plusieurs foyers d'accueil de jeunes mineurs placés. Parmi eux, figure la Maison d'enfance à caractère social (MECS) de Dijon, gérée une l'association.
Les images tournées en caméra cachée sur place montraient des éducateurs non formés, des jeunes livrés à eux-mêmes, des pré-adolescentes qui se prostituent ou fuguent sans que personne ne les recherche.
Cette affaire est l'occasion pour nous de revenir sur la prise en charge des mineurs qui relèvent de l'aide sociale à l'enfance (ASE). Combien sont concernés dans notre région ? Où sont-ils accueillis ? Quel budget leur est alloué ?
Combien d'enfants sont concernés ?
En Bourgogne-Franche-Comté, près de 8 000 enfants étaient confiés à l'ASE en 2017, selon des chiffres de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees). Quinze ans avant, en 2002, on en comptait un peu plus de 5 000 dans notre région.Les enfants pris en charge par l'ASE en Bourgogne-Franche-Comté ont majoritairement entre 11 et 15 ans.
L'aide sociale à l'enfance est essentiellement pilotée par les départements depuis les lois de centralisation des années 1980. Les enfants qui font l'objet de mesures de placement peuvent être accueillis dans différents types de structures, gérées par des associations, ou directement par les conseils départementaux.
"Les places d’accueil se répartissent entre les maisons d’enfants à caractère social (MECS), les foyers de l’enfance, les pouponnières à caractère social, les villages d’enfants et les lieux de vie et d’accueil", précise la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) dans un rapport de 2012.
"Ces différents types d’établissements accueillent et hébergent des mineurs ou des jeunes adultes (jusqu’à 21 ans) relevant de la protection de l’enfance, mais se différencient par l’âge des publics qu’ils reçoivent, les formes d’hébergement et d’encadrement ou encore la durée d’accueil."
En Bourgogne-Franche-Comté, les enfants sont pour l'essentiel accueillis dans des familles d'accueil (4 010 enfants en 2017).
En 2017, 2 442 sont pris en charge dans des établissements. Ce sont les Maisons d'enfance à caractère social (MECS) qui regroupent l'essentiel des effectifs accueillis.
Quel budget pour leur prise en charge ?
Les départements consacrent des sommes importantes à l'aide sociale à l'enfance. En 2017, ils ont dédié près de 8 milliards d'euros à la protection de l'enfance, selon des chiffres de la Drees, "Ce montant, utilisé aux trois quarts pour des mesures de placement, finance également le versement d'allocations, ou encore la mise en œuvre d’actions éducatives et de la prévention spécialisée", précise l'organisme.En 2017, 290 millions d'euros ont été utilisés en Bourgogne-Franche-Comté pour les dépenses de placement en établissements, les dépenses de placement familial (familles d'accueil) et les autres frais de placement. Un chiffre qui évolue à la hausse, tout comme le nombre d'enfants confiés à l'ASE.
