Le déconfinement progressif sera effectif dès lundi 11 mai. Si en principe, les plages demeurent interdites jusqu'au 1er juin, le gouvernement semble avoir entendu les maires du littoral. Les préfets pourront autoriser l'ouverture, sous condition.
Quelles plages sont accessibles en Normandie, mise à jour :
"La règle générale reste la fermeture des plages mais..."
La réouverture n'était, jusqu'à présent, pas envisagée par le gouvernement dans le plan de déconfinement qui doit débuter ce lundi 11 mai. Néanmoins, le gouvernement a entrouvert une porte ce jeudi 7 mai lors de sa conférence de presse. "La règle générale reste la fermeture", a indiqué Christophe Castaner, ministre de l'Intérieur, "mais le préfet pourra autoriser l'accès aux plages, lacs et centres nautiques sur demande des maires." Plusieurs élus normands n'ont pas tardé à salué cette ouverture.Je me réjouis que la mobilisation et la pression de nombreux maires et de plusieurs milliers de normands signataires de notre pétition aient payé et que les préfets pourront enfin décider de la réouverture des plages normandes! #Libereznosplages #Normandie
— Hervé Morin (@Herve_Morin) May 7, 2020
Ouverture des plages : je ne doute pas que @EPhilippePM aura entendu l’appel unanime des élus locaux et saura avec pragmatisme laisser les maires @l_amf proposer aux Prefets des modalités d’accès et d’usages spécifiques pour leurs plages en parfait respect des regles sanitaires.
— Paz Olivier (@paz_olivier) May 7, 2020
La ville de @OuistrehamRB introduira dès lundi 11 mai une demande de dérogation sous conditions d’accès aux plages auprès de @Prefet14 pour participer de la levée progressive du #confinement Une mobilisation @l_amf et collègues élus @Caenlamer @CalvadosDep @RegionNormandie paie pic.twitter.com/leGQBWqkMg
— Bail Romain (@BailRomain) May 7, 2020
Edouard Philippe a ensuite précisé comment la décision d'ouvrir certaines plages a été prise : "l'orientation initiale du gouvernement était la fermeture des plages (...) Nous avons écouté les remarques et imaginé comment faire droit à cette demandequi peut s'entendre. Nous avons pris la décision ce matin de faire un principe de fermeture des plages mais sur présentation d'un cahier des charges par les maires", le préfet peut donner l'autorisation d'ouvrir les plages.
Le maintien de la fermeture des plages a suscité l'incompréhension de nombreux habitants des zones littorales, et ce d'autant plus que les promenades en forêt seront de nouveau autorisées la semaine prochaine (sous conditions), même dans les zones "rouges". Ce mardi, le sujet a longuement alimenté les débats au Sénat. Lors de l'examen du projet de loi prolongeant l'état d'urgence sanitaire, les élus de la "Chambre haute" ont adopté, contre l'avis du gouvernement, un amendement d'élus centristes prévoyant que dès la publication de la loi, un décret définisse les conditions dans lesquelles les plages et forêts seront ouvertes pour la pratique d'une activité sportive individuelle.
Dans le Calvados, "on est les seuls en France" ...
Si dans certains départements bretons, comme le Morbihan, le préfet a rapidement pris un arrêté pour interdire l'accès des plages. Dans le Calvados, et particulièrement sur la côte fleurie, se sont les maires qui se sont emparés du sujet. "On est les seuls en France, on a devancé le préfet. Il ne peut pas fermer quelque chose qui est déjà fermé", affirme Olivier Paz, "On a la main et il faut en profiter". Contrairement au département de la Manche, où le représentant de l'Etat a pris l'initiative et réaffirme ce mercredi 6 mai l'interdiction des plages mais aussi des digues.#Covid_19
— CherbourgEnCotentin (@CherbourgEnCot) May 6, 2020
✅ @Prefecture50 interdit l’accès aux plages et la circulation des piétons et vélos sur les digues et plages du littoral de la Manche.
✅ @Prefecture50 interdit les activités de loisirs et d'agrément sur tout le littoral de la Manche.
? https://t.co/aBuQadfKve
Pas question pour autant d'ouvrir en grand les vannes dans le Calvados. A l'image du plan mis en place pour tout le pays, le maire de Merville-Franceville plaide pour "un déconfinement progressif et pas le même partout : il faut se garder d'un arrêté préfectoral qui déciderait pour toutes les plages. Il y a DES plages mais pas LA plage."
Alors, un groupe de réflexion planche à la préfecture sur des modalités de réouverture. "On progresse, il faut fixer des règles générales qui permettent à chaque commune de rouvrir en fonction de ses spécificités". A Merville-Franceville, Olivier Paz a le mois de mai en ligne de mire. "J'espère rouvrir pour les activités économiques : les écoles de voile, les moniteurs de kite-surf. Après, en juin, on rajoutera de nouvelles pratiques.". Une première phase qui aurait valeur de test avant une réouverture complète en juillet.
Des élus et des régions divisés sur les réouvertures de plages
Le sujet ne fait pas l'unanimité selon les élus et régions françaises. Dans le sud-est, la réouverture semble prématurée. "Nous n'avons pas vaincu le virus", a répété ce mardi Alain Milon (LR), sénateur du Vaucluse et président de la commission des Affaires sociales, en évoquant les petites plages de la Méditerranée. "Je ne suis pas du tout favorable à ce qu'il y ait des décrets qui parlent de l'ouverture des plages. Dès que ces décrets paraîtront (...), les foules qui vont être déconfinées vont se précipiter sur ces plages". Sur la façade atlantique et manchoise, c'est un autre son de cloche qui se fait entendre.Depuis quelques jours, les pétitions se multiplient avec le mot d'ordre et mot dièse #RendezNousLaMer. Chez nos voisins bretons, où les quatre départements sont classés en "vert" (comme en Normandie), de nombreux élus sont rapidement montés au créneau comme le président de Région, Loïg Chesnais-Girard.
La Normandie n'a pas tardé à emboiter le pas de sa voisine. Ce lundi 4 mai, un Manchois, simple particulier, a lancé sa pétition qui a pour l'instant recueilli 3889 signatures. Le lendemain, le mardi 5 mai, c'est la Région Normandie qui est entrée dans la danse de la contestation. Le président, Hervé Morin, qui estimait il y a encore quelques jours que le sujet n'était pas une priorité, a lancé à Jullouville dans la Manche un "appel à la réouverture de l'accès des plages", accompagné d'une pétition.En #Bretagne, nos plages sont nos parcs et jardins. Je plaide pour que sous l’autorité des maires, nous puissions les rouvrir au plus vite sans prendre de risques pour notre santé. #promenades #sport #pêche #surf #sportdeglisse #plaisance pic.twitter.com/M3IupQUSW9
— Loïg Chesnais-Girard (@LoigCG) April 30, 2020
J’ai lancé ce matin à #Jullouville avec plusieurs maires du littoral normand un appel à la réouverture de l’accès aux plages de #Normandie #Libereznosplages #Rendeznouslamer
— Hervé Morin (@Herve_Morin) May 5, 2020
Retrouvez et signez la pétition ici: https://t.co/vnlI8RpqDq https://t.co/zqvlB6fZPX pic.twitter.com/vK1JWktE9y
Derrière ces prises de parole publiques, on s'active en coulisses. Notamment dans le Calvados, où le préfet réunit depuis une quinzaine de jours un groupe de réflexion sur le sujet. Cinq maires du littoral y participent, dont Olivier Paz, le premier magistrat de la commune de Merville-Franceville. "C'est nous qui avons fermé les plages, on a su les fermer, on saura donc les rouvrir", plaide ce dernier, arguant d'une connaissance "des pratiques, de l'organisations des lieux et de la clientèle" de ces "espaces de respiration".
La plage, terrain de démocratie participative
A cette échéance, et après plusieurs semaines de confinement, "les gens vont bien avoir à l'esprit le respect des distances sociales", estime le maire de Merville-Franceville. "Avec une plage de 7000 mètres de long, sur 100 mètres de large à marée haute, on peut accueillir 175 000 personnes en respectant une distance de deux mètres. En été, on n'a jamais plus de 15 000 personnes". Et de détailler la façon dont pourrait s'organiser prochainement la vie à la plage. "On pourrait envisager une plage dynamique le matin, c'est à dire réservée aux activités physiques, promenade à pied ou à cheval, footing, et ce dès le mois de juin. On pourrait reserver une heure aux personnes fragiles et un peu de bronzette l'après-midi.""Il est nécessaire de pouvoir faire rapidement des propositions au Préfet car l'objectif est d'élaborer une règlementation lisible, équitable, compréhensible par tous", indique le maire dans un courrier qui va être très rapidement adressé aux habitants de Merville-Franceville. Le premier magistrat de la commune a décidé d'associer ses administrés dans l'élaboration du plan de réouverture de la plage. Propositions et suggestions peuvent être envoyées par mail dès ce mercredi 6 mai.Et votre plage à Franceville en 2020, vous la voyez comment ?
— Paz Olivier (@paz_olivier) May 5, 2020
La commune de Merville-Franceville lance un premier exercice de démocratie participative sur ce sujet.
A partir de demain, sur une adresse mail dédiée, faites nous parvenir vos idées, vos suggestions, vos attentes... pic.twitter.com/geXJM5COGv
"On en fait un exercice de démocratie participative, il y a surement des idées intéressantes. J'ai la certitude que la réglementation doit être comprise pour être mise en oeuvre. La population doit se dire que ce sont de bonnes règles." Un exercice toutefois encadré et où le maire reste le maître du jeu. "La main reste au conseil municipal mais le projet que nous soumettrons au préfet sera enrichi de certains des propositions formulées par les habitants de Merville-Franceville."