C’est un serpent de mer, un dossier qui s’est embourbé depuis huit ans, au fil des municipalités et des recours judiciaires. Dans le quartier des Vaîtes, situé non loin du centre-ville de Besançon, les choses devraient enfin bouger.
Une conférence de presse ce mardi 5 novembre. Besançon annonce qu'elle relance activement le projet de nouveau quartier des Vaîtes. Un espace vert situé le long de la ligne de tram qui devait accueillir en 2016 un projet de 1.150 logements. Au fil des ans (voir chronologie ci-dessous), les choses ont évolué. À son arrivée à la tête de la municipalité en 2020, Anne Vignot et son équipe ont retravaillé le projet pour en réduire l'envergure. Bilan : 600 logements. Les premières livraisons de logements sont prévus en 2028, et à cette date également une nouvelle école Tristan Bernard pour les habitants de ce quartier.
“Un des arguments (des opposants, ndlr), c’est de dire qu’il n’y avait pas de tension en matière de logements sur Besançon, alors qu’on le sait aujourd'hui, c’est extrêmement tendu et grave. On a besoin de façon urgente de produire des logements, en rénovation et en construction. Et on a besoin de faire des logements pour tout le monde” résume Anne Vignot, maire EELV de Besançon au micro de notre journaliste Laurent Ducrozet.
À quoi ressemblera ce nouveau quartier des Vaîtes ?
600 logements seront construits entre 2028 et 2038 sur une zone de 23 hectares qui laissera place aussi à des espaces naturels, des espaces de maraîchage sous statut professionnel. La municipalité et Territoire 25 souhaitent des logements de qualité qui répondent aux enjeux du XXIe siècle en matière d’accessibilité, de confort, de bien-être. Le cahier des charges va être confié aux promoteurs : conception bioclimatique, énergies renouvelables, matériaux bio sourcés, récupération des eaux de pluies, recyclages des déchets… sont quelques-uns des critères du futur quartier.
Des logements sociaux et des réunions avec les habitants pour co-construire le futur quartier
Des logements pour personnes seules, d'autres pour les familles souvent contraintes de quitter la ville : le nouveau quartier comptera 30% des logements seront des logements sociaux locatifs, 15% seront en accession à la propriété abordable, 55% en accession libre. Si le calendrier est respecté, la nouvelle école Tristan Bernard devrait ouvrir à l’automne 2028.
Ces prochains mois les promoteurs vont faire des propositions, des temps de co-consctrution avec les habitants sont prévus à partir de janvier 2025, comme cela se fait déjà sur le projet de nouveau quartier à la Grette.
Une « réunion de lancement », est prévue le 11 décembre prochain. Elle sera notamment consacrée à la définition des principaux objets de réflexion et d’échanges, des modalités pratiques du dialogue et de son calendrier de principe.
Que vont devenir les derniers maraîchers ?
Le nouveau projet fera une place aux maraîchers professionnels. Les “jardiniers” qui sont encore présents sur une partie du site se verront proposer une régularisation à l'amiable. “Ce sont des personnes qui souhaitent une société de partage. Il y a de bonnes raisons qu’elles acceptent la nouvelle orientation de ce quartier” espère Anne Vignot.
Ce n'est pas gagné sur toute la ligne. Du côté de l'association du Jardin des Vaîtes qui se bat des années contre ce projet immobilier, la colère reste entière face à ce projet qui va finalement se concrétiser. "Je ne pense pas que les gens ont voté pour une mairie écolo pour avoir de nouveau du bétonnage d'espaces jardiniers, de bois, de mares... On a vu les inondations à Valence. On est à un moment de l'histoire de l'humanité. Il y a des choix d'orientation à faire, et on a toujours ces vieux projets qui traînent et qui continuent à être poursuivis. Franchement, on est dégoûtés" réagit Claire Arnoux, président de l'association qui s'oppose au projet depuis des années.
Les grandes dates des Vaîtes
2016
Le projet des Vaîtes est officiellement lancé en 2016 par l’ancien maire de Besançon Jean-Louis Fousseret et sa majorité. 1150 logements sont prévus
2019
Les premiers travaux de préparation débutent en janvier 2019, mais fin février 2019, à la suite d'un avis défavorable du Conseil National de la Protection de la Nature (CNPN), la préfecture du Doubs ordonne l'arrêt temporaire du chantier.
2020
À l’été 2020, les militants d'Extinction Rebellion et d'Action-Non-Violente Cop21 occupent le site des Vaîtes.
Ce même été, le Conseil d'État donne raison aux associations Les Jardins des Vaîtes, et France nature environnement 25-90 sur la suspension des travaux aux Vaîtes. La plus grande instance administrative reconnait, cependant, « l’intérêt public majeur de créer un écoquartier ».
2021
Le 21 février 2021, le Tribunal administratif de Besançon annule l'arrêté de la Préfecture du Doubs qui permettait la construction de l'écoquartier des Vaîtes. "Les Jardins des Vaîtes" et "France Nature Environnement 25-90", demandaient l'annulation de l'arrêté du 18 mars 2019, qui autorisait des travaux de construction sur la zone des Vaîtes malgré la présence d'espèces protégées.
En septembre 2021, Anne Vignot, la maire EELV de Besançon présente un projet revisité, moins important que celui initié par la majorité précédente. Ce projet prévoit entre 500 à 600 logements, deux fois moins que prévu. Il prévoit également plus d'espaces verts, un impact réduit sur l'environnement.
2024
“Les jardins des Vaîtes” avaient déposé en juillet 2023 un recours pour que les terres des Vaîtes soient classées "zone agricole" et non plus "zone à urbaniser" comme c’est le cas dans le PLU, le plan local d’urbanisme de Besançon. Une modification qui aurait permis de préserver, selon elle, jardins, terres maraîchères, mares, espaces boisés, cabanons et serres, ainsi que les habitants et la faune. Le recours de l’association a été rejeté en avril 2024 par le tribunal administratif de Besançon.